佛（山）清（远）从（化）高速公路北段项目服务区油品经营权 租赁招商（第二次）公开竞争性谈判公告

日期：2023-03-02   浏览次数：

一、项目基本情况
（一）项目名称：佛（山）清（远）从（化）高速公路北段项目服务区油品经营权租赁招商（第二次）
（二）招商方式：公开竞争性谈判
（三）项目地址：佛（山）清（远）从（化）高速公路北段清远服务区、上塘服务区。
（四）项目规模：佛(山)清(远)从(化)高速公路北段项目全长86.47km，按照广东省政府整体部署及行业主管部门相关要求，花都段已具备通车条件，清远段计划于2022年年底通车，从化段计划于2023 年12月通车。为确保佛清从北段项目服务区运营服务设施完备，全面提升佛清从北段项目整体形象，进一步提升服务区规范化、标准化经营管理水平，拟对佛(山)清(远)从(化)高速公路北段项目服务区进行招商租赁。
清远服务区规模：清远服务区位于佛(山)清(远)从(化)高速公路北段项目桩号K56+747～K58+113段，进出口匝道为单向单车道，标准路基断面宽8.5m,设计速度为40km/h。
清远服务区南、北两侧占地总面积约76556.54㎡，总建筑面积约6109.29㎡，其中北侧服务区总用地面积约38438.65㎡，建筑面积约4284.59㎡；南侧服务区总用地面积约38117.89㎡，建筑面积约1824.70㎡。北侧服务区主楼建筑面积约1352.82㎡、水电房340.80㎡、修车库122.08㎡、宿舍楼2459.89㎡、10T污水处理设备房9㎡；南侧服务区主楼建筑面积约1352.82㎡、水电房340.80㎡、修车库122.08㎡、10T污水处理设备房9㎡。
北侧服务区设置234个停车位，其中小车停车位68个、大客车停车位12个、货车停车位28个、超长车停车位2个、危险品车停车位2个、畜牧车停车位2个、预留充电车位118个（目前配备80kW快充车位4个）、无障碍车位2个；南侧服务区设置187个停车位，其中小车停车位39个、大客车停车位20个、货车停车位26个、超长车停车位2个、危险品车停车位2个、畜牧车停车位2个、预留充电车位94个（目前配备80kW快充车位4个）、无障碍车位2个。
上塘服务区规模：上塘服务区位于佛(山)清(远)从(化)高速公路北段项目桩号K98+700～K99+985段，进出口匝道为单向单车道，标准路基断面宽8.5m,设计速度为40km/h。
上塘服务区南、北两侧占地总面积约63643.79㎡，总建筑面积约6109.29㎡，其中北侧服务区总用地面积约31800.86㎡，建筑面积约4284.59㎡；南侧服务区总用地面积约31842.93㎡，建筑面积约1824.70㎡。北侧服务区主楼建筑面积约1352.82㎡、水电房340.80㎡、修车库122.08㎡、宿舍楼2459.89㎡、10T污水处理设备房9㎡；南侧服务区主楼建筑面积约1352.82㎡、水电房340.80㎡、修车库122.08㎡、10T污水处理设备房9㎡。
北侧服务区设置125个停车位，其中小车停车位18个、大客车停车位12个、货车停车位23个、超长车停车位2个、危险品车停车位2个、畜牧车停车位2个、预留充电车位64个（目前配备80kW快充车位4个）、无障碍车位2个；南侧服务区设置124个停车位，其中小车停车位17个、大客车停车位12个、货车停车位24个、超长车停车位3个、危险品车停车位2个、畜牧车停车位2个、预留充电车位62个（目前配备80kW快充车位4个）、无障碍车位2个。
（五）标段划分及各标段公开竞争性谈判范围、概况：
5.1标段数量：本租赁招商项目划分为2个标段，其中标段1为清远服务区油品经营权租赁招商，标段2为上塘服务区油品经营权租赁招商。
各承租人均可就本租赁招商项目上述标段中的  2  个标段投标，且允许兼中。
5.2各标段公开竞争性谈判范围、概况
5.2.1公开竞争性谈判范围：本次公开竞争性谈判范围为上述2个标段的油品经营权租赁。
5.2.1.1服务区油品经营权包括服务区加油站的场地租赁、建设（投资+设计+施工+装修），以及加油站的成品油和其配套衍生产品的零售业务。在承租人获得行业主管部门审批许可且不增加原合同租赁用地面积的前提下，承租人可经营LNG与氢能源，若因此增加用地面积的，双方需另行协商增加用地面积及租金。在经营期内，业主原则上不在该高速路段内增加加油服务设施，确需增加的与承租人另行协商。
5.2.1.2油罐、输油管路、加油机、消防、环保等设施设备配置、安装、调试、检测、标定、验收等工作的建设和费用均由承租人承担。
招商人应按照经审批同意的设计图纸向承租人提供公共电力接入、临时停电应急发电电源、公共用水接驳和污水接入处理服务。
5.2.1.3服务区内的标识标牌、广场照明、服务区内道路、房屋等设施设备的运行与维护、大中修及升级改造、贯通便道大中修等工作均由招商人负责并承担费用。
5.2.1.4服务区、加油站及停车区公共区域的物业管理（包含卫生间、保安、保洁、景观、绿化）由招商人负责，经营期内前两年的物业管理费由招商人承担，两年后加油站部分公共区域物业管理费按加油站占整个服务区面积的比例进行分摊。
5.2.2项目概况
5.2.2.1 标段1：清远服务区油品业务
(1)清远服务区南、北两侧的加油站设计均为一级加油站，由承租人提供施工图设计文件并建设，具体建设内容和要求以招商人确认的施工图设计文件为准。
5.2.2.2 标段2：上塘服务区油品业务
(1) 上塘服务区南、北两侧的加油站设计均为一级加油站，由承租人提供施工图设计文件并建设，具体建设内容和要求以招商人确认的施工图设计文件为准。
（六）最低限价：
油品经营权招商固定租金最低限价

序号	经营范围	10年经营期租金		备注
		首年固定租金最低限价（万元/年·对）	固定年增长率
1	清远服务区油品经营权	335	3%/年
2	上塘服务区油品经营权	335	3%/年

注：承租人的投标报价均不得低于本项目的招商最低限价，否则将被评定为无效投标。
油品经营权销量提成计算表

序号	PCU车流量实现率（L)			销量提成比例					销量提成基数	备注
				汽油			柴油
1	L≥110%			1.25			1.25		汽油400元/吨，柴油200元/吨。	当断面流量大于等于预测值110%时，销售提成=（汽油销售量*400+柴油销售量*200）*125%
2	90%≤L<110%			1			1			当断面流量大于等于预测值90%、小于预测值100%时，销售提成=（汽油销售量*400+柴油销售量*200）*100%
3	80%≤L<90%			0.8			0.8			当断面流量大于等于预测值80%、小于预测值90%时，销售提成=（汽油销售量*400+柴油销售量*200）*80%
4	70%≤L<80%			0.6			0.6			当断面流量大于等于预测值70%、小于预测值80%时，销售提成=（汽油销售量*400+柴油销售量*200）*60%
5	L<70%			0			0			当断面流量小于预测值70%时，不计取吨油提成
服务区断面车流量预测表
位置			年份			车流量（PCU/D）			位置	年份		车流量（PCU/D）
清远南服务区			2024			33653			上塘服务区	2024		25303
			2025			36301				2025		27294
			2026			39158				2026		29442
			2027			42320				2027		31754
			2028			44339				2028		33269
			2029			46454				2029		34856
			2030			48669				2030		36518
			2031			50991				2031		38260
			2032			53503				2032		40080
			2033			55558				2033		41619
			2034			57691				2034		43217
			2035			59906				2035		44877
			2036			62207				2036		46600
			2037			64680				2037		48385
			2038			66711				2038		49904
车辆折算系数表
序号		汽车代表车型			车辆折算系数			说明			备注
1		小客车			1.0			座位≤19座的客车和载质量≤2t的货车			对应收费车型中“一类客车、二类客车、一类载货车”
2		中型车			1.5			座位＞19座的客车和2t＜载质量≤7t的货车			对应收费车型中“三类客车、四类客车、二类载货车”
3		大型车			2.5			7t＜载质量≤20t的货车			对应收费车型中“三类货车、四类货车”
4	汽车列车				4.0			20t＜载质量的货车			对应收费车型中“五类货车、六类货车”

（七）经营期限：上述2个标段的经营期均为10年（自全线通车运营且服务区正式投入运营之日起算，如国家政策变化或招商人提出提前终止时，双方协商后终止。若承租人在经营期内服从管理，按时交纳各项租赁、管理费用，期间未发生安全生产事故、恶性群体事件、媒体曝光事件和其他对业主造成负面影响事件的，经业主考核通过后，可在原合同条件不变的前提下续租5年）
（八）质量要求：加油站施工须满足《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）（2014年修订版）等行业规范要求，否则由此带来的一切责任和损失承租人自行承担。服务区必须满足国家和行业规范要求，否则由此带来的一切责任和损失由乙方全部承担。
（九）安全标准：安全责任事故为零，不发生有人员重伤和死亡的生产安全事故。
（十）环境保护标准：不发生突发环境违法违规事件；不发生较大社会影响的其他环保事件。
（十一）加油站相关的设备安装工作须具有合法有效的经营手续并通过相关行业主管部门的验收。同时，需确保所有公共区域功能完善并对外开放。
二、承租人的资格要求
1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.具有有效的《成品油经营许可证》或《成品油零售经营许可证》和《危险化学品经营许可证》；（响应文件中须提供证明材料并加盖投标人公章）
3.为招商项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加该招商项目的其他招商活动。（提供承诺书，格式自拟）
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同承租人，不得参加同一合同项下的招商活动。（提供承诺书，格式自拟）
5.承租人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体或未被列入“中国执行信息”公开网（zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。[以代理机构于谈判截止日当天在“信用中国”网站、“中国执行信息”公开网及中国政府采购网查询结果为准（若分支机构参与本项目采购活动的，仅查询法人单位的信用信息），如相关记录已失效，承租人需提供相关证明资料。]
6.承租人具有成品油经营、管理、检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员。（响应文件中须提供证明材料及承诺书[格式自拟]并加盖投标人公章）
7.承租人近三年至少有5对及以上高速公路加油站经营业绩，且高速公路成品油年销售量不低于10万吨。（响应文件中须提供证明材料并加盖投标人公章）
8.承租人注册资本金实缴金额不低于1000万元（含1000万元）人民币，且不具有自然人持股。（响应文件中须提供证明材料并加盖投标人公章）
9.本项目不接受联合体投标。
10.已报名并购买了本项目的公开竞争性谈判文件。
11.本项目由中标承租人独立经营，原则上不允许分包经营，否则招商人有权解除合同，并没收履约担保。
三、公开竞争性谈判文件的获取
时间：2023年 03 月 03 日至2023年 03 月 07 日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）
地点：广东泰通伟业工程咨询有限公司（详细地址：清远市清城区万邦中心2号楼1409）。
方式：现场购买公开竞争性谈判文件。
售价（元）：公开竞争性谈判文件每套售价为￥500.00元（人民币伍佰元整），售后不退。
四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点（适用于2个标段）
响应文件提交截止时间、开启时间： 2023年 03 月 13 日  09  时  00 分（北京时间）。
地点：广东省清远市清城区横荷街道狮子湖大道1号行政大楼2层会议室。
注：参加多个标段投标的承租人必须对每个标段单独递交响应文件，并在最外层密封套上注明所投标段名称。开标顺序按标段1到标段2的顺序进行。
五、评审（谈判）时间、地点
评审（谈判）时间： 2023年 03 月 13 日  09  时 00 分（北京时间）。
评审（谈判）地点：广东省清远市清城区横荷街道狮子湖大道1号行政大楼2层会议室。
注：评审（谈判）顺序按标段1到标段2的顺序进行。
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
（一）报名方式：现场报名，并需提交以下有效资料的复印件一式两份加盖公章，提供原件经核对无误后方可办理报名登记手续：
（1）有效期内工商营业执照副本；
（2）有效的《成品油经营许可证》或《成品油零售经营许可证》和《危险化学品经营许可证》；
（3）法定代表人资格证明书（供应商为非法人企业的，须提供负责人的证明资料和法定代表人（负责人）授权报名人委托书)。（附法定代表人或负责人及被授权人身份证复印件正反面，法定代表人或负责人亲自报名的，无需提供授权委托书）
注：参加多个标段投标的承租人必须对每个标段单独按上述要求递交报名资料，并注明所投标段名称。
（二）发布公告的媒介
本招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《广东省招标投标监管网》（http://zbtb.gd.gov.cn/login）、《广东泰通伟业工程咨询有限公司》(http://www.wei
yecoltd.com/)上发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广东省招标投标监管网发布的文本为准。
八、联系方式
（一）招商人信息
名称：广东佛清广高速公路发展有限公司
地址：广东省清远市清城区横荷街道狮子湖大道1号行政大楼2层
联系方式：13799985092   联系人：陈女士
 
（二）招商代理机构信息
名称：广东泰通伟业工程咨询有限公司
地址：清远市清城区万邦中心2号楼1409
联系方式：0763-3665152   联系人：钟女士
邮箱：2965119563@qq.com